True – AIS คว้าใบอนุญาต 4G 1800MHz เคาะราคาประมูลรวม 80,778 ล้านบาท

ทีมงาน 9ThaiPhone ได้เกาะติด ลงพื้นที่ทำข่าวการประมูลคลื่นความถี่ 1800MHz ที่สำนักงาน กสทช. ตั้งแต่เช้าวันที่ 11 พ.ย. จนถึงค่ำวันที่ 12 พ.ย. 2558  ลุ้นกันเหนื่อย ประมูลลากยาวเกินคาดถึงสองวันเต็ม

ในที่สุด ทรูและเอไอเอส คว้าใบอนุญาตคลื่นความถี่ 1800MHz ตรงกับที่หลายคนคาดไว้แล้ว  เคาะราคา 2 วัน ราคาพุ่ง 200% จากราคาตั้งต้น 2 ใบอนุญาต ได้กว่า 8 หมื่นล้าน เอไอเอสได้ใบที่ 2 ราคาสูงถึง 40,980 ล้านบาท ขณะที่ทรูได้ใบที่ 1 ราคา 39,792 ล้านบาท  ด้าน กสทช. มั่นใจว่าประมูลคลื่น 1800MHz ครั้งนี้ โปร่งใส สู้ราคากันจริงแบบดุเดือดเกินคาด ประมูลกันยาวนาน 2 วันเต็ม  กทค. พร้อมรับรองผลวันที่ 17 พ.ย. นี้

ตามที่ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้จัดประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิร์ตซ เมื่อวันที่ 11 พ.ย. 2558 ที่ผ่านมา  เริ่มขึ้นตั้งแต่เวลา 10.00 น. มีการเคาะราคาแข่งขันกันอย่างดุเดือด ใช้เวลาในการเคาะราคารวมทั้งสิ้นประมาณ 29 ชม. ซึ่งการประมูลได้จบลงในรอบที่ 86 (ค่ำวันที่ 12 พ.ย.) ราคารวม 80,778 ล้านบาท โดยชุดที่ 1 มีมูลค่า 39,792 ล้านบาท ชุดที่ 2 มูลค่า 40,986 ล้านบาท

โดยผู้ชนะ (ชั่วคราว) ในการประมูลใบอนุญาตคลื่น 1800 เมกะเฮิร์ตซ ชุดที่ 1 คือ บริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และชุดที่ 2 คือ บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด ส่วน บริษัท แจส โมบาย บรอดแบรนด์ จำกัด เสนอราคาสุดท้ายในชุด 1 ที่ราคา 38,996 ล้านบาท และบริษัท ดีแทค ไตรเน็ต จำกัด เสนอราคาสุดท้ายในชุด 1 ที่ราคาเพียง 17,504 ล้านบาท

หลังจากนี้ กทค. จะร่วมพิจารณากับคณะกรรมการธรรมาภิบาล เพื่อรับรองผลการประมูลในวันที่ 17 พ.ย. 2558  และหลังจากประกาศรับรองผู้ชนะอย่างเป็นทางการแล้ว  ผู้ชนะการประมูลสามารถนำเงินมาจ่ายค่าใบอนุญาตงวดแรกในอัตรา 50% ได้ทันที ซึ่งได้กำหนดให้จ่ายงวดแรกภายใน 90 วัน และจ่ายงวดที่ 2 และงวดที่ 3 ในอัตรา 25%

ส่วนประชาชนที่ยังกังวลเรื่องราคาประมูลที่สูงมาก จะส่งผลต่ออัตราค่าบริการในอนาคตนั้น กสทช. ได้มีการกำหนดไว้ในเงื่อนไขของการประมูลตั้งแต่ต้นแล้วว่า อัตราค่าบริการ 4G จะต้องถูกกว่าค่าบริการ 3G บนคลื่นความถี่ 2100 เมกะเฮิร์ตซ  นอกจากนี้ เงื่อนไขการประมูลระบุในส่วนการคุ้มครองผู้บริโภคว่า ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีแพ็คเกจราคาประหยัดสำหรับผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส และผู้มีรายได้น้อย ที่มีรายได้ต่อเดือนไม่เกิน 10,000 บาท โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องส่งแผนต่อ กทค. ก่อนเริ่มให้บริการ และต้องดำเนินการตามแผนภายใน 1 ปี นับจากวันที่เริ่มให้บริการ  จึงขอให้ไม่ต้องกังวลอีกต่อไป ซึ่งข้อกำหนดในเรื่องอัตราค่าบริการประเภทเสียง ปัจจุบันอยู่ที่ 69-72 สตางค์ต่อนาที และอัตราค่าบริการประเภทดาต้าอยู่ที่ 26 สตางค์ต่อเมกกะไบต์  ซึ่งเท่ากับว่าอัตราค่าบริการ 4G ที่จะเปิดให้บริการในอนาคตจะต้องถูกกว่านี้

หลายฝ่ายยังมีการตั้งข้อสังเกตอีกว่า บริษัทที่ชนะการประมูลใบอนุญาตในราคาที่สูงมาก จะไม่สามารถขยายโครงข่ายได้ทันตามกำหนดเวลาของ กสทช. ที่จะต้องขยายให้ครอบคลุมประชากร 40% ภายใน 4 ปี และ 50% ภายใน 8 ปี เพราะเงินลงทุนอาจจะไม่เพียงพอนั้น เชื่อว่าบริษัทที่เป็นผู้ให้บริการรายเดิมมีการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน โทรคมนาคมมาแล้ว  การวางแผนบวกลบรายได้-รายจ่าย มีประสบการณ์และความชำนาญอยู่แล้ว

การประมูลครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมทั้งสิ้น 4 ราย คือ 1. บริษัท แจส โมบาย บรอดแบรนด์ จำกัด 2. บริษัท ดีแทค ไตรเน็ต จำกัด 3. บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค และ 4.บริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด โดยมีการประมูลจำนวน 2 ใบอนุญาต ใบละ 15 เมกะเฮิร์ตซ เป็น 2 ช่วงคลื่น คือ ชุดที่ 1 ช่วงคลื่น 1710-1725/1805-1820 เมกะเฮิร์ตซ และชุดที่ 2 ช่วงคลื่น 1725-1740/1820-1835 เมกะเฮิร์ตซ ซึ่งราคาประมูลเริ่มต้นที่ 15,912 ล้านบาท หรือ 80% เคาะราคาเพิ่มขึ้นครั้งละ 5% หรือคิดเป็น 796 ล้านบาทต่อครั้ง จากนั้นเมื่อเคาะถึงราคา 19,890 ล้านบาท หรือเท่ากับจำนวนราคา 100% จะปรับลดลงมาเหลือ 2.5% หรือคิดเป็น 398 ล้านบาทต่อครั้ง ใบอนุญาตจะมีอายุ 18 ปี สำหรับเวลาการเคาะแต่ละรอบอยู่ที่ 20 นาที แบ่งเป็น กำหนดเวลาในการตัดสินใจเคาะ 15 นาที ประมวลผลอีก 5 นาที

ใบอนุญาตชุดที่ 2 เป็นช่วงคลื่นที่อยู่ใกล้กับช่วงคลื่น 1800 เมกะเฮิร์ตซเดิมที่ยังไม่หมดอายุสัมปทาน โดยจะหมดอายุในปี 2561  ผู้ประกอบการหลายรายจึงต้องการได้ใบอนุญาตในชุดที่ 2 เพื่อจะได้มีโอกาสเพิ่มความกว้างของคลื่นที่อยู่ติดกันได้ จึงทำให้มีการเคาะราคาแย่งชิงต่อสู้กันอย่างดุเดือดตลอดทั้ง 2 วันที่ประมูล โดยสรุปราคาประมูลครั้งสุดท้ายของแต่ละราย มีดังนี้

• AIS 40,986 ล้านบาท (ชนะล็อต 2)
• True 39,792 ล้านบาท (ชนะล็อต 1)
• JAS 38,966 ล้านบาท
• dtac 17,504 ล้านบาท

ส่วนการประมูลคลื่นความถี่ 900MHz จะเริ่มประมูลในช่วงเช้าวันที่ 15 ธันวาคมนี้ เป็นสิ่งที่ต้องจับตามองเช่นกันว่าจะแข่งขันกันดุเดือดแค่ไหน